Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» разработан и утверждён в целях регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия.
Основными принципами предоставления
государственных и муниципальных услуг являются:
- правомерность предоставления услуг,
- заявительный порядок обращения за предоставлением услуг,
- открытость деятельности органов, предоставляющих услуги,
- доступность обращения за предоставлением услуг и предоставления услуг, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья,
- возможность получения услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
При получении государственных и муниципальных услуг,
заявители имеют право:
- на получение услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги,
- на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления услуг, в том числе в электронной форме,
- на получение услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя,
- на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения услуг.
- получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре.
Органы, предоставляющие
государственные и муниципальные услуги обязаны:
- предоставлять услуги в соответствии с утвержденными административными регламентами – нормативными правовыми актами, которые устанавливают порядок предоставления услуг, а также стандарты предоставления услуг,
- обеспечивать возможность получения заявителем услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя,
- предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, в подведомственные им организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг,
- исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ, административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуг.
С 1 июля 2012 г. вступило в силу положение закона, в соответствии с которым органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Такие документы и информация предоставляются участвующими организациями по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Необходимо иметь в виду, что межведомственное взаимодействие распространяется не на все виды документов.
В соответствии с пунктом 6 статьи 7 закона об оказании услуг установлен перечень документов личного хранения, которые заявители обязаны представить лично.
К документам личного хранения относятся:
- документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
- документы воинского учета;
- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
- документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на управление транспортным средством соответствующего вида;
- документы, подтверждающие прохождение государственного технического осмотра (освидетельствования) транспортного средства соответствующего вида;
- документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;
- документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина;
- документы об образовании и (или) профессиональной квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
- справки, заключения и иные документы, выдаваемые медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность и входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения (в том числе: амбулаторные и стационарные карты, заключения ВК и т.п.);
- документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;
- решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
- учредительные документы юридического лица;
- решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
- документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия.